Es mejor usar SICA que MCCA

Les parecerá un asunto menor pero el rigor conceptual no suele estar de sobra. Más en entornos tan confusos como el del regionalismo. No por ser asunto turbio sino por la complejidad de su multidisciplinariedad, por la dinámica política asociada a ellos y por otros factores asociados a su naturaleza.

El Mercado Común Centroamericano (MCCA) fue el instrumento jurídico de integración económica del TGIE de 1960. Se usa con frecuencia como sinónimo de la Unión Aduanera pero también del SICA. Pero no aparece nunca mencionado en los papeles oficiales del SICA ni el término o la sigla  son mencionados en el Protocolo de Guatemala de 1993 al Tratado General de Integración Económica.  Estrictamente, la región nunca completó la etapa del mercado único, así que tampoco ha sido un término preciso.

Sin embargo, la sigla persiste en revistas, documentos académicos y algunos documentos oficiales de organismos internacionales.

Puede ser despiste. Pero hay tambien un poco de pereza o de rechazo a reconocer el SICA como una nueva etapa, multidimensional, del proceso centromericano de integración.  Hagan la prueba y vean con que alta frecuencia los que usan el témino MCCA para hablar del regionalismo centroamericano, tienden a invisibilizar las otras dimensiones del proceso y también a los socios que no forman parte de la integración comercial. Parece entonces mejor hablar del SICA y de su union aduanera, ¿no les  parece?


46ª Cumbre del SICA: cumbre frustrada pero no fallida

Portada XLVI Cumbre SICA

Foto oficial de la Cumbre de Presidentes del SICA celebrada en San Salvador el 18 de diciembre de 2015 con primer plano de Presidente y Canciller de Costa Rica durante la reunión.

La 46ª Reunión de Presidentes del SICA estuvo marcada por la sorpresa de la retirada de Costa Rica de los órganos políticos del SICA en un episodio poco frecuente y que nos remite a las grandes crisis de la integración en los años setenta y ochenta. La ausencia de declaración tras una cumbre presidencial es otro signo inusual de conflicto.  Ya me he pronunciado sobre el episodio en un reciente artículo en El Faro, en el que recomendaba oír directamente a los representantes costarricenses en la muy ilustrativa rueda de prensa que dieron tras regresar a San José. La expresión de los matices de la decisión por el Presidente Solís es muy clarificadora y ayuda a limitar el alcance de la crisis. Read the rest of this entry »


Costa Rica y las fronteras cerradas del SICA

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La cumbre de Presidentes del SICA del pasado 18 de diciembre acabó en sobresalto con la imprevista retirada de Costa Rica de la reunión y su anuncio de suspender su participación en los órganos políticos del SICA hasta que la crisis de los migrantes cubanos se resuelva. Read the rest of this entry »


OSPESCA/SICA: segunda ronda de políticas regionales

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Una de las noticias del 2015 en el entorno del SICA ha sido el lanzamiento de la Política de Integración de la Pesca y la Acuicultura 2015-2025 por  OSPESCA, la Organización del sector pesquero y acuícola del Istmo Centroamericano.  La de pesca y acuicultura de 2005 fue la primera política regional de una lista de casi veinte políticas emitidas por los órganos del SICA desde entonces. Una lista con características heterogéneas y resultados también diversos, pero que ha ilustrado una década de progreso lento pero permanente en la integración centroamericana. Read the rest of this entry »


64. Un año más de integración centroamericana

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Imagen del documental “Centroamérica, una historia en común, 60 años de integración” de la Secretaría General del SICA, elaborado con el apoyo del Fondo España-SICA para el Programa SICA de capacitación. Verlo pulsando imagen o en este enlace: https://www.youtube.com/watch?v=YmLZjyT8pgo

Por Pedro Caldentey

Hoy es 14 de octubre de 2015 y se celebra el 64 aniversario de la firma de la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos de 1951. Aunque la integración centroamericana se percibe en ocasiones como un proceso en crisis de resultados, es mucho más pertinente hablar de una crisis de expectativas, como sugería Gert Roshental.

Lo que la ciudadanía centroamericana no sabe es que la integración centroamericana es el más dinámico de los procesos latinoamericanos de integración. Read the rest of this entry »


¿Qué esperar del SICA en el segundo semestre 2015? Algunas pistas a partir de la agenda PPT

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El Viceministro salvadoreño de Relaciones Exteriores, Integración y Promoción Económica, Carlos Castaneda, y la Secretaria General del SICA presiden la XLII reunión del Comité Ejecutivo, realizada en la sede de la Secretaría General del SICA.

Las presidencias pro témpore (PPT) son un instrumento institucional de mucho interés para la integración porque pueden fortalecer dos elementos determinantes para su eficacia. Por una parte, ayudan a delimitar cada 6 meses la agenda centroamericana y a definir objetivos precisos de trabajo que podrían convertirse en indicadores de seguimiento de su desempeño. Por otro, impulsan la apropiación por parte de los países de esa agenda regional y el compromiso de impulsarla. Read the rest of this entry »


45ª Cumbre del SICA: los motores gripados de la integración

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Foto oficial de la XLV Cumbre de Presidentes del SICA, celebrada en Antigua Guatemala en junio de 2015

Se celebró el pasado 26 de junio de 2015 en Antigua Guatemala la 45ª Cumbre de Presidentes del SICA. Cinco son los argumentos que pueden resumir lo más importante de la Cumbre a partir de su declaración (ver cuadro final): (a) la confirmación de que el SICA mantiene su situación de impasse, (b) el recuperado, pero seguro que fugaz, protagonismo de la Unión Aduanera; (c) la toma de posición regional común en torno a la COP XV; (d) la consolidación de algunas estrategias de perfil político bajo pero de alta eficacia e interés; y (e) la suma de más estrategias regionales a la agenda del SICA. Read the rest of this entry »